特朗普承诺将杀死伊朗的交易 - 相反,他正在实施欧洲拯救计划

2019-05-22 09:52:16 年毖绷 26

在2018年竞选活动的最后几天,特朗普总统一直在宣传他退出伊朗核协议,因为“承诺,承诺保留”的证据不仅仅是一个空洞的口号。 由于周一确认政府没有完全重新制裁对恐怖主义政权的制裁,特朗普实际上正好相反。 在特朗普宣布他正在大肆宣传伊朗协议的几个月后,他的政府正在有效地帮助欧洲人保持这种状态。

可以肯定的是,如果特朗普只是完全放弃这项协议而不是退出并重新制定许多制裁措施,那么与奥巴马总统合作以确保伊朗核协议的欧洲政府会更加高兴。 也就是说,当特朗普当选伊朗政策与奥巴马政策不同时,它或多或少地陷入困境。 欧洲人一直希望的是让伊朗与世界经济保持联系,足够长的时间以保持交易活跃,以便在特朗普被民主党取代时,新总统可以轻易放松制裁并重新加入协议。 这基本上是前国务卿约翰克里在与伊朗和其他世界领导人会面并告诉他们时所做的事情。

从欧洲的角度来看,星期一应该被视为完成任务。 虽然特朗普绝不是在推动伊朗,但他也没有动用。 当特朗普在5月份退出伊朗协议时,他建立了重新制定所有先前制裁的程序,让企业有时间调整和解决他们与伊朗的财务关系。 第一批制裁在8月重新实施,第二组制裁涉及石油和银行业务,将于周一重新实施 - 在特朗普退出交易后的180天之后。

在退出协议时,特朗普政府官员认为他们不再被戴上手铐,现在可能对伊朗政权施加“最大压力”。 欧洲人希望,当推动推动时,特朗普将在三个主要领域提供支持:石油,银行和“民用”核合作。 周一的公告包括所有三个方面的让步。

首先,财政部和国务院宣布对中国,印度,意大利,希腊,日本,韩国,台湾甚至土耳其的石油制裁。

接下来,政府没有完全断开伊朗与全球银行间金融电信系统的联系,该系统是全球银行通信的网络,对于进入国际市场至关重要。 虽然它指定了一些将被切断的银行,但其他银行将被允许保持联系。 “人道主义”交易将会有例外 - 这是伊朗过去利用的漏洞。

最后,也是最令人惊讶的是,政府已经放弃允许外国公司继续与伊朗的Arak,Bushehr和Fordow工厂进行“民用”核工作 - 这是伊朗协议的关键部分。 虽然国务院发布声称这些设施将“继续受到最严格的审查以确保透明度并维持对伊朗的限制”,但允许这种情况继续只会使全球与伊朗核计划的联系永久化,从而使其更加根深蒂固。

说完所有这些之后,值得记住的是,在周一的公告中没有任何内容可以阻止特朗普在未来几个月内进一步发展。 对于我们这些希望对伊朗采取更强硬路线的人来说,有两种方式来看待这个消息。 如果这是向伊朗施压的另一个步骤,那就是逐步向伊朗施加“最大压力”的最终目标,那么我们最终可能会走到正确的位置。 然而,如果政府官员试图将周一的行动视为实施“最大压力”并继续前进,那么他们将基本上成功地保留了伊朗的协议。

不幸的是,无论是财政部长Steven Mnuchin还是国务卿Mike Pompeo在这一点上都不是特别清楚。

“美国已经对#伊朗政权实施了严厉的制裁,这是我们无情的压力运动的一部分,以说服该政权改变其破坏性行为,”庞培 。 “伊朗政权有一个选择:改变其行为,像一个正常国家一样行事,或者观察不断升级的压力。”

在这种情况下,“无情的压力”和“不断上升的压力”似乎是承认他们尚未达到最大压力。

为了混淆事情,同时,Mnuchin最初在新闻发布会上说:“这是美国正在对世界上最大的恐怖主义国家发起的最大前所未有的经济压力运动的一部分。”然后他说,“施加的最大压力美国只会从这里出发。“但这有什么意义呢? 压力只能安装到达到最大值的程度。 因此,要么Mnuchin发出信号,他认为他们已经达到最大压力,或者他们将继续增加制裁,直到他们达到最大值。 了解?

这些陈述中的含糊不清只清楚地表明,在未来几周和几个月内,政策界和国会内有支持伊朗坚定路线的人有责任强调公开和私下会见政府。不要认为目前的制裁水平代表“最大压力”。他们需要继续施加压力,要求特朗普全面制裁并一劳永逸地杀死伊朗协议。