基地组织地下,但无所畏惧

2019-05-22 08:06:16 戴哭 26
联合国起草报告称,全球反恐运动已将基地​​组织推向地下,但并没有阻止资金流动和新招募人员进行新的攻击。

基地组织于9月11日袭击美国近一年后,该恐怖主义网络已在至少40个国家建立了小组,并在欧洲,中东,北非和亚洲许多地区建立了牢固的网站。说。

该网络与其他激进的伊斯兰组织建立了业务联系,获得了新的新兵,并找到了向其支持者提供数百万美元和各种武器的新途径。

“基地组织尽管最近几个月取得了成功的进展,但据说所有人都”活得很好“并准备再次罢工,选择的时间和地点,”报告说。

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该报告草案由联合国安理会授权监督联合国制裁的专家组编写。

根据1月份一致通过的理事会决议,所有国家都必须冻结财政,对与奥萨马·本·拉丹,基地组织和塔利班有关的个人和团体实施武器禁运和旅行禁令 - 无论他们身在何处。

共有234个个人和团体目前在联合国名单上列出了资产应被冻结的人,但该报告批评许多国家没有增加可疑的基地组织成员,以及一些欧洲国家犹豫冻结资产。 它列举了43名应该列入名单的人,但不是。

美国和意大利周四表示,他们希望其他11名个人和14个与基地组织有关系的组织列入名单。 意大利经济部在一份声明中表示,“名单上的许多人正在意大利正式接受调查,其中一些人已因恐怖主义和与基地组织有关的罪行而被定罪。”

将于下周向安理会监督制裁委员会提交的报告草稿称,国际社会采取的制裁和其他措施对基地组织产生了“显着影响”,导致其陷入地下,“重新定位其资产和资源,以及寻找新人。“

但恐怖主义网络继续“构成重大的国际威胁”,部分原因在于其全球结构松散,与激进国家伊斯兰团体合作的能力,以及受本拉登启发的极端主义分子的支持,以及财务和后勤,它说。

尽管在9月11日之后取得了初步成功,找到并冻结了属于基地组织及其同伙的1.12亿美元资产,该报告称自1月份以来仅冻结了大约1000万美元。

美国财政部反驳说,被扣押的钱是“最成功的衡量标准”,重要的是摧毁恐怖主义的金融基础设施。

联合国专家援引政府官员和其他消息来源的消息称,基地组织继续从本拉登的个人继承和投资,自己的成员和支持者以及慈善组织获得财政支持。

报告称,代表本拉登和基地组织管理的投资组合的价值估计在3千万美元至3亿美元之间,包括在毛里求斯,新加坡,马来西亚,菲律宾和巴拿马的投资。 但它没有提供任何来源或细节。

人们认为,富裕支持者向基地组织提供的私人捐款,估计每年高达1600万美元,据信也将持续下去,基本上没有减弱。基地组织也被认为有时会利用对企业或个人的威胁来勒索钱财,“它说。

“一些伊斯兰慈善机构收集和支付的资金对政府来说尤其难以监督和监管,”该报告称,各州要求对慈善机构的运作进行更严格的监督。

报告草案称,欧洲,北美和其他地区的许多国家已采取措施收紧银行监管,追踪和阻止金融交易,这导致基地组织将其大部分金融活动转移到非洲,中东和亚洲。

据称,甚至在9月11日之前,基地组织已将其部分暴露的资产转移到无法追踪的资产上,如黄金,钻石和其他珍贵的宝石。 据信,基地组织更加依赖哈瓦拉,这是一个非正式的网络,用于在正常银行和政府控制之外转移资金。