我们的新外交,后9/11

2019-05-22 01:48:04 戴哭 26
美国哥伦比亚广播公司新闻报道记者查尔斯·M·沃尔夫森说,9月11日,美国的外交官并没有因此而停业。 除了中东地区复杂的局势外,南亚和伊拉克是最新的焦点。
当美国发动战争时,其外交官会转变并重新调整其优先事项。

自从一年前袭击美国以来,布什总统就恐怖主义宣战,派遣美军进入阿富汗推翻塔利班政权,现在威胁要强行推翻萨达姆侯赛因在伊拉克。 我们都熟悉这些行动所需的政治和军事活动。

在外交方面,布什先生和他的国务卿科林鲍威尔不得不改变他们的优先事项清单,其主要成果是更加关注南亚,特别是巴基斯坦和印度,并且相当多对中东的关注较少。

并不是说以色列,巴勒斯坦,埃及和沙特的领导人已经从白宫或国务院的任命时间表中消失,只需要为新的,更紧迫的问题和人格腾出空间。

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看鲍威尔国务卿的旅行计划只是改变的一个指标。 2001年9月11日之前,鲍威尔两次前往中东。 从那以后,鲍威尔只去过一次去看以色列和巴勒斯坦的领导人,但他曾三次前往印度和巴基斯坦。 有一次,他快速前往印度库什山脉,在喀布尔停留了半天,以表达对阿富汗支持美国的领导人哈米德卡尔扎伊的个人支持。

新近重点关注南亚很容易理解。 在地理上,巴基斯坦已成为美国在反恐战争中最重要的盟友。 在政治上,佩尔韦兹·穆沙拉夫总统作出了一项战略决定,支持布什先生反对塔利班和基地组织的行动,而作为回报,布什政府已经找到了一种方法,可以忽视穆沙拉夫为保持执政而采取的一些民主行动。 简而言之,美国现在需要巴基斯坦的支持,并且在可预见的未来。

鲍威尔访问该地区时所占据的大部分时间并不是对恐怖主义本身的战争,而是对另一个潜在的破坏性问题 - 巴基斯坦与邻国印度之间的酝酿之争 - 这是地区政权的主要竞争对手。 他们在有争议的克什米尔地区发生的长达50年的争吵几乎已经从9月11日开始全面展开战争,并使美国对该地区的战略变得复杂,导致几乎不间断的高层管理人员涌入伊斯兰堡和新的地区。德里。

除了鲍威尔的三次访问之外,副国务卿理查德阿米蒂奇已经两次,国防部长唐纳德拉姆斯菲尔德也停下来,不仅要检查反对基地组织的运动。 布什总统本人已经在必要时权衡这两个具有核能力的敌人之间的混乱局面,要么看到华盛顿,纽约的印度和巴基斯坦领导人,要么拿起电话继续按下这个信息:打击敌人,而不是互相对抗。 至少目前,行政战略取得了成效。

自9/11以来,中东在行政外交政策优先事项中的地位实际上变得更加复杂,好像在那个值得纪念的日子之前还没有那么复杂。

结束亚西尔·阿拉法特是一个不值得信赖的和平伙伴,布什总统和鲍威尔国务卿已停止与巴勒斯坦领导人的所有个人接触,基本上是让他脱离任何高级别的外交互动,即使政府继续半心半意地试图获得以色列人和巴勒斯坦人在认真和持续的基础上再次谈话。 这导致华盛顿在该地区的温和的阿拉伯朋友 - 埃及人,约旦人和沙特人 - 与其他阿拉伯国家一起拒绝支持布什新的头号优先事项:摆脱伊拉克的萨达姆侯赛因。

布什总统已开始新一轮外交,以说服国际社会支持他推翻巴格达政权的努力。 他在戴维营与他的主要盟友英国的托尼布莱尔会面。 正在通过电话咨询其他世界领导人,特别是那些对联合国安理会拥有否决权的人。 许多人将在纽约的联合国会议上看到布什先生,鲍威尔国务卿很可能会亲自来电,因为外交压力正在建立对萨达姆侯赛因的军事行动。

如果总统和鲍威尔国务卿可以得到某种联合国批准对巴格达政权采取行动的批准,它将为欧洲和温和的阿拉伯领导人提供支持华盛顿所需的政治掩护,即使它得到了冷淡的支持。

因此,由于国家专注于对恐怖主义的军事反应,美国的外交官并没有因为9月11日而停止营业。 即使美国最终只是在军事上攻打萨达姆,布什政府也需要得到所有国际支持,这一事实现在似乎已经得到承认,因为如果成功的话,那将是联合国和伊拉克的邻国。与萨达姆后伊拉克的任何政权上台密切合作。

作者:Charles M. Wolfson