立法者对奥巴马:不要全球化互联网

2019-08-06 11:17:25 郦讣恨 26

国会指责奥巴马将互联网的最后一个组成部分转移到国际控制的努力相当于努力“修复一个没有破产的体系”,国会指责批评者,并让外国国家在全球范围内侵犯人权。

“我认为至少在短期内需要拉动绳索以便我们可以回到原来的状态,以防我们看到其中一些最糟糕的情况发生,”众议员Blake Farenthold, R-Texas告诉华盛顿考官

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自商务部于2014年3月宣布将寻求将互联网号码分配机构(负责监督网络地址的行政机构)的控制权移交给位于洛杉矶的互联网名称互联网公司以来,批评者一直表达了类似的担忧。和Numbers,一个由160多个政府和一些私人利益相关者组成的全球性组织。

转移的支持者称它是维持自由开放互联网的最佳方式。 在2月致参议员的一封信中,前ICANN首席执行官Fadi Chehade称其为“保持全球互操作,稳定和安全互联网的最明确方式之一”。

他补充说:“我同意这样的长期信念,即通过过渡监督,这种免于政府控制互联网技术功能和互操作性的自由最好,因为美国以身作则”。

IANA将Internet协议地址与计算机和网站进行匹配,最终允许它们进行连接,执行看不见但关键的功能,使Web上的用户能够相互连接。

转移的反对者表示担心,邪恶的运营商可以终止传统的互联网自由,阻止用户查看列入黑名单的内容。

虽然Farenthold表示,将IANA转移到拥有适当保障措施的多利益相关方机构的想法可能会有一定的合法性,但他表示政府正试图在不注意这些细节的情况下匆忙推进这一进程。

“我们正在考虑修复一些没有破坏的东西,”他说。 “所有你能真正指向美国的是一些模糊的担忧,即我们会滥用我们的控制权,但没有人可以指出任何重大的例子。”

国会中的主要共和党人特别指出了中国,伊朗和俄罗斯,它们都主张以国家为基础控制网络,并且比西方世界的国家拥有更多强加的审查制度。

“ICANN的北京办事处实际上位于与中国网络空间管理局相同的大楼内......中国政府审查制度中的中央机构,”德克萨斯州参议员特德克鲁兹,俄克拉荷马州参议员詹姆斯兰克福德和犹他州参议员迈克李在5月份的表达了对商务部长彭尼普利兹克的关注。

另一方面,过渡计划的支持者指出,IANA是一个小型机构,ICANN已制定保障措施,以防止少数政府接受控制。 例如,这包括一项规则,如果没有集团理事会的共识,暂时可以防止任何实质性的监管变化。

“这最终是准确的,但我们已经到了基地,此时互联网的运营参数,”Farenthold说,“我们只需要确保我们美国人看到的一些价值观受到保护。”

Farenthold指出一群利益相关者否认以色列的存在,并废除他们的顶级国家领域。 “这些是疯狂的,最糟糕的情况,但这是一个我们生活的疯狂世界,”他说。

国会议员对美国顶级域名表达了类似的担忧,包括“.gov”和“.mil”,除非立法或过渡规则阻止其发生,否则权力将转移给国际社会。

尽管受到国会的关注,但商务部官员希望在年底之前完成转型,并在6月初将该计划作为绿灯。 然而,由于去年的综合立法禁止任何联邦资金用于转移,这可能会面临另一个障碍。

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6月初,德克萨斯州商业代表约翰卡尔伯森众议院小组委员会强调,他希望看到该规则在年底前得到执行。 “这对我来说非常重要,”卡尔伯森在给普利兹克的一封信中写道。

政府是否可以辩称转移不需要资金或试图在没有国会授权的情况下继续进行,从而建立一场在总统离职后将继续进行的法律斗争仍有待观察。 Farenthold说他不确定政府将如何采取行动,但强调他认为没有必要急于求成。

“我的水晶球并不比你的水晶球更好,”Farenthold说。 “我不一定说不应该这样做,我只是觉得做到这一点是不对的,直到每个人都围绕着将要发生的一切以及所有的规定。”