参议员分歧如何与众议院谈判银行账单

2019-05-22 14:30:16 申屠覆 26

双方共同努力通过立法缓解银行监管负担的各方现在对是否以及如何与众议院进行谈判以通过法案并将其发送给特朗普总统的办公桌存在分歧。

众议院金融服务委员会保守主席德克萨斯州的杰布·亨萨林(Jeb Hensarling)表示,经过几个月的微妙谈判,众议院不会以17票赞成民主党通过参议院的立法方案。 相反,他希望通过最终立法中的两党支持获得更多通过众议院的法案。

参议院民主党人表示,如果亨萨林坚持做出重大改变,他们将放弃努力。 在银行业提供胜利的压力下,一些参议院共和党人也希望众议院只是通过参议院法案。

但并非所有共和党人都同意。 周二,田纳西州共和党银行委员会成员Bob Corker表示,他愿意看到Hensarling与参议院就最终法案进行谈判,该法案将包括更多的众议院措施。

“参议院的民主党人如果认为这将是狂野的西部,他们不会投票去参加会议,”周二与Hensarling谈话的Corker说。 “但如果它是会前会议,这是他愿意做的事情,我不知道为什么他们会反对至少坐下来理解”Hensarling的要求。

根据Hensarling的领导,众议院共和党人去年通过了全面的立法,即“金融选择法案”,该法案将取代2010年“多德 - 弗兰克法案”,该法案对金融体系实施新规则,并采用更为保守,有限的监管框架。

但是没有考虑“金融选择法案”。 相反,Hensarling的目标是通过众议院在“金融选择法案”之后批准的一些更为温和的两党法案。 参议院法案中包含了数十项法案,这将减少小型银行的抵押贷款和其他规则,并要求对SunTrust和Fifth Third Bank等区域性银行进行较少的详尽监督。 但许多其他众议院通过的法案被排除在外。

一些法案获得一致通过,例如由DN.Y.的众议员Carolyn Maloney撰写的一项措施,这将使家庭办公室更容易投资,为富人管理资金。

其他人会在参议院投票获得宝贵的民主党选票,如果没有民主党人的帮助,他们就无法通过立法。 例如,由DN.Y.众议员格雷戈里米克斯共同发起的一项法案全国各地的非银行公司,如发薪日贷方,将继续能够对贷款收取很高的利率。 米克斯周二表示,他对众议院参议院的谈判感兴趣 - “不是为所有事情开放,而是那些得到双方支持的法案”。

参议院民主党人宁愿不必在他们支持的众议院法案和他们不会支持的法案之间进行分类。

发言人表示,如果亨萨林做出“任何重大改变”,那么银行委员会的弗吉尼亚州民主党人马克·华纳(Mark Warner)将鼓励所有17名民主党支持者投票反对这项法案。 该代表没有解释什么会构成重大变化。

其他民主党人在银行委员会的办公室,包括北达科他州的Heidi Heitkamp,印第安纳州的Joe Donnelly和阿拉巴马州的Doug Jones,都没有回应有关可能增加众议院法案的评论请求。

Hensarling表示众议院不会通过参议院法案,直到参议员就他想要包括的措施进行谈判,并且他得到了议长Paul Ryan,R-Wis的支持。 该委员会的其他共和党成员也加入了他的行列,他说更多众议院法案应该成为法律。

“在参议院法案通过之前,Hensarling主席提议谈判纳入众议院法案。 这没有发生,“Hensarling发言人说。 “亨萨林主席不是为自己而战; 他代表整个众议院进行斗争 - 包括民主党赞助商,共同赞助商以及这些强大的两党法案的支持者。“

尽管如此,当Hensarling坚持与参议院进行谈判时,他可能会受到渴望获得期待已久的胜利的银行游说者的猛烈抨击。

华尔街日报报道,上周,北卡罗来纳州的GOP Sen. Thom Tillis(银行委员会成员)游说众议院领导人简单地通过参议院的措施。 他告诉他们,任何额外的条款都可能会损害民主党的支持,从而危及该法案。

代表小型银行的独立社区银行家协会(Congress Community Bankers of America)的国会关系团队负责人保罗•梅尔斯基(Paul Merski)表示,问题在于该议案悬而未决,存在“巨大的头条风险”。 这意味着关于银行不端行为的一个坏消息可能会削弱通过本届国会立法的动力,取消社区银行家在过去四年中试图通过谈判缓解危机后规则的工作。

游说者还担心,众议院增加的变化将需要在参议院再次投票,让民主党人再次遭到来自D-Mass的伊丽莎白沃伦的批评,他们指责他们冒着另一场金融危机来帮助大银行。

国会自由主义者认为,Crapo法案将削减对大银行的规定,既可以减少对区域银行的监管,也可以直接影响摩根大通和花旗集团等大型银行的监管。

尽管如此,银行委员会成员参议员帕特·图梅(R-Penn。)对Hensarling的努力表示同情,并淡化了它可能为上议院制造的问题。

“我们有时间,我们只是通过了这个,”他说。 “让我们看看它是如何运作的。”